佛山(shān)市軌道交通工(gōng)程審計服務(wù)庫（第二次）招标公(gōng)告

發布時間：

2021-12-16

1.招标條件

佛山(shān)市軌道交通工(gōng)程審計服務(wù)庫（第二次），招标人為(wèi)佛山(shān)市鐵路投資建設集團有(yǒu)限公(gōng)司，項目資金已落實，現對該項目進行公(gōng)開招标。

2.項目概況與招标範圍

2.1 地點：佛山(shān)市

2.2 項目情況：根據佛山(shān)市同步監督的要求以及佛山(shān)市鐵路投資建設集團有(yǒu)限公(gōng)司内部審計的需要，為(wèi)加強地鐵投資工(gōng)程的工(gōng)程管理(lǐ)審計工(gōng)作(zuò)，合理(lǐ)降低建設成本，促進工(gōng)程造價管理(lǐ)和項目管理(lǐ)，通過公(gōng)開招标方式确定中(zhōng)标人并建立工(gōng)程審計服務(wù)庫。在工(gōng)程審計服務(wù)庫有(yǒu)效期内，招标人投資工(gōng)程的預結算審計及相關工(gōng)程審計服務(wù)等工(gōng)作(zuò)将委托給進入工(gōng)程審計服務(wù)庫的中(zhōng)标人承擔。

2.3 本項目入庫的中(zhōng)标單位為(wèi)3名(míng)，招标内容、工(gōng)作(zuò)内容及服務(wù)期、招标控制價（最高投标限價）：

2.3.1招标範圍：佛山(shān)市城市軌道交通建設項目工(gōng)程審計服務(wù)工(gōng)作(zuò)。

2.3.2工(gōng)作(zuò)内容：中(zhōng)标人服務(wù)内容為(wèi)招标人提供工(gōng)程施工(gōng)（土建、裝(zhuāng)修等）與機電(diàn)設備的采購(gòu)、安(ān)裝(zhuāng)及相關配套服務(wù)的工(gōng)程審計服務(wù)，具(jù)體(tǐ)包括但不限于：工(gōng)程預算審核、工(gōng)程結算審核、施工(gōng)階段全過程造價控制、招标控制價審核、工(gōng)程變更的造價審核、合同管理(lǐ)審核、工(gōng)程管理(lǐ)流程審核及其他(tā)相關工(gōng)程審計服務(wù)。

2.3.3 服務(wù)期限：工(gōng)程審計服務(wù)庫有(yǒu)效期3年，起算時間為(wèi)合同簽訂之日，服務(wù)期結束前已分(fēn)配的任務(wù)繼續有(yǒu)效。。

2.3.4本項目招标控制價（最高投标限價）為(wèi) 130萬元。

2.4 項目審計對象涉及專業

本次招标服務(wù)項目主要是城市軌道交通項目，過程中(zhōng)對地鐵項目涉及的各專業進行工(gōng)程審計，主要專業有(yǒu)（包括但不限于）：

（1）前期工(gōng)程服務(wù)範圍：包括但不限于管線(xiàn)遷改、電(diàn)力遷改、綠化遷移、交通疏解、道路恢複、河湧遷改等。

（2）土建專業服務(wù)範圍：包括但不限于車(chē)站、區(qū)間、車(chē)輛段、停車(chē)場等。

（3）機電(diàn)專業服務(wù)範圍：包括但不限于車(chē)輛、裝(zhuāng)修工(gōng)程、軌道工(gōng)程、站台門、信号、通信、綜合監控、供電(diàn)、暖通給排水、人防、動力照明、電(diàn)扶梯、車(chē)輛段停車(chē)場工(gōng)藝設備等專業的采購(gòu)與安(ān)裝(zhuāng)等。

2.5 項目實施主要目标與總體(tǐ)服務(wù)需求

2.5.1項目實施主要目标

對地鐵建設項目工(gōng)程管理(lǐ)是否合理(lǐ)、合法、合規進行審計，以節約建設成本為(wèi)出發點，遏制舞弊行為(wèi)，促進項目造價管理(lǐ)和工(gōng)程管理(lǐ)，保障項目投資和建設過程的真實性、合法性、合規性。

2.5.2項目總體(tǐ)服務(wù)需求

對審計對象的資料進行審計，包括且不限于以下範圍:

（1）工(gōng)程預算審計；

（2）工(gōng)程結算審計；

（3）施工(gōng)階段計量審計；

（4）工(gōng)程造價糾紛，證索賠事項審計；

（5）工(gōng)程量清單修編審計；

（6）招标控制價審計（視情況參與審計）；

（7）材料、設備的詢價；

（8）工(gōng)程變更的造價審計；

（9）材料調差審計

（10）合同管理(lǐ)審核及流程審核

（11）其他(tā)相關工(gōng)程審計服務(wù)。

（12）配合工(gōng)程建設管理(lǐ)廉潔風險同步監督工(gōng)作(zuò)的要求，開展現場抽查工(gōng)作(zuò)，彙總評價結果并形成報告（如有(yǒu)）；

2.6 承包方式：固定下浮率包幹。

2.7 成果要求：

（1）根據分(fēn)配任務(wù)對審計資料進行審查，每次任務(wù)審計完成後出具(jù)審計或審核報告，成果報告應滿足招标人歸檔要求。

（2）根據審核報告單獨出具(jù)造價審核意見和建議。

（3）提交造價審核工(gōng)作(zuò)底稿，例如工(gōng)程量計算書、單價分(fēn)析表等，以便招标人檢查和歸檔。

（4）配合廉潔風險同步監督要求，彙總出具(jù)現場抽查報告（如有(yǒu)）。

（5）根據公(gōng)司及項目需要，中(zhōng)标單位能(néng)随時提供工(gōng)程審計服務(wù)（如有(yǒu)）。

3.資格審查方式

本項目采用(yòng)“資格後審”的方式确定合格投标人。

4.投标人資格要求

4.1 投标人應具(jù)有(yǒu)獨立法人資格并依法取得營業執照，營業執照處于有(yǒu)效期。

4.2 本項目 不接受 聯合體(tǐ)投标。

4.3 對投标人拟派項目負責人的要求：

4.3.1 配備1人，具(jù)有(yǒu)5年（或以上）工(gōng)程造價工(gōng)作(zuò)經驗，具(jù)備工(gōng)程類或工(gōng)程經濟類中(zhōng)級（或以上級）技(jì )術職稱，且持有(yǒu)注冊于投标人本單位的注冊一級造價工(gōng)程師執業資格證。

4.3.2 需提供投标人近半年（扣除發布招标公(gōng)告當月往前順推 6 個月）為(wèi)拟派項目負責人繳納社保資金的有(yǒu)效的社保證明材料。以投标人（或其分(fēn)支機構）所屬當地社保管理(lǐ)部門出具(jù)的證明材料的原件或者複印件為(wèi)準。

4.4 對投标人企業的信譽要求

4.4.1 沒有(yǒu)處于被責令停業，财産(chǎn)被接管、凍結，破産(chǎn)狀态。

4.4.2 沒有(yǒu)受到取消投标資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)行政處罰法》作(zuò)出的有(yǒu)關取消投标資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執法公(gōng)示制度公(gōng)開，除此之外，其他(tā)以通知、通報等形式或依據規範性文(wén)件對投标人投标資格作(zuò)出的限制，不屬于此處所指的“處罰”範疇）

4.4.3 在最近三年内沒有(yǒu)騙取中(zhōng)标和嚴重違約及重大工(gōng)程質(zhì)量問題或重大安(ān)全生産(chǎn)事故。（此處“騙取中(zhōng)标”是指依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)行政處罰法》所作(zuò)出的《行政處罰決定書》中(zhōng)所認定的違法行為(wèi)；“嚴重違約及重大工(gōng)程質(zhì)量問題或重大安(ān)全生産(chǎn)事故”則以司法、仲裁機構等出具(jù)的生效文(wén)件予以認定，其中(zhōng)的“重大”工(gōng)程質(zhì)量問題或“重大”安(ān)全生産(chǎn)事故，是指生效文(wén)件認定的“重大”事故等級達到《關于做好房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程質(zhì)量事故報告和調查處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的通知》和《生産(chǎn)安(ān)全事故報告和調查處理(lǐ)條例》的标準；“最近三年”是指該項目招标公(gōng)告發出之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機構等出具(jù)的生效文(wén)件的落款時間為(wèi)準）

4.4.4 根據佛山(shān)市中(zhōng)級人民(mín)法院《啓用(yòng)執行聯動機制決定書》和《協助執行通知書》的要求，投标人若為(wèi)名(míng)單上的失信被執行人，不得參加本項目投标。

4.4.5 根據《佛山(shān)市發展和改革局等8部門關于在公(gōng)共資源交易事項中(zhōng)進行信用(yòng)信息查詢和實施聯合獎懲的通知》（佛發改信用(yòng)〔2019〕1号），對被佛山(shān)市公(gōng)共信用(yòng)信息管理(lǐ)系統列入失信名(míng)單的投标人，不得參加投标。

4.5 對投标人企業承擔過的類似業績要求

近五年（自本項目招标公(gōng)告發布之日起往前順推），承擔過至少1項城市軌道交通、城際軌道交通或鐵路建設工(gōng)程造價1億元（或以上）的預結算審計，或編制，或審核，或工(gōng)程監理(lǐ)咨詢項目。

注：（1）“承擔過”是指所承擔的項目合同正在履行中(zhōng)或所承擔的項目合同已完成。

（2）合同正在履行中(zhōng)的業績取得時間以中(zhōng)标通知書發出時間或合同簽訂時間為(wèi)準（如同時提供了中(zhōng)标通知書和合同，則以合同簽訂時間為(wèi)準），已完成的業績取得時間以業主出具(jù)的證明材料中(zhōng)注明的完成時間為(wèi)準。

（3）業績證明材料：正在履行中(zhōng)的業績相關證明材料包括：中(zhōng)标通知書（如有(yǒu)）、合同；已完成的業績相關證明材料包括：中(zhōng)标通知書（如有(yǒu)）、合同或業主出具(jù)的證明材料。投标人需提供上述資料的複印件并加蓋投标人單位公(gōng)章，如果上述資料中(zhōng)未能(néng)反映業績内容及必要信息（如項目内容、人員姓名(míng)和崗位等）的，還需提供由業主出具(jù)的加蓋業主單位公(gōng)章證明材料原件或複印件（複印件須加蓋投标人單位公(gōng)章），證明材料須附有(yǒu)業主方的聯系人及聯系電(diàn)話。

（4）證明材料中(zhōng)的業主是指投标人所提供業績項目的業主單位。

4.6、投标人拟派項目負責人業績要求

近五年（自本項目招标公(gōng)告發布之日起往前順推），作(zuò)為(wèi)項目負責人承擔過至少1項城市軌道交通、城際軌道交通或鐵路建設工(gōng)程造價1億元（或以上）的預結算審計，或編制，或審核，或工(gōng)程監理(lǐ)咨詢項目。

注：（1）“承擔過”是指所承擔的項目合同正在履行中(zhōng)或所承擔的項目合同已完成。

（4）證明材料中(zhōng)的業主是指投标人所提供業績項目的業主單位。

5.招标文(wén)件的獲取

5.1本項目采用(yòng)網上登記的方式接受投标登記。具(jù)體(tǐ)操作(zuò)方法如下：

（1）通過向hnshenggongcheng@163.com發送郵件獲取電(diàn)子招标文(wén)件，主題為(wèi)“項目名(míng)稱+供應商(shāng)名(míng)稱”，附件須包含登記資料彩色掃描件、招标發售登記表（附表）和付款憑證加蓋公(gōng)章掃描件，待招标代理(lǐ)機構确認報名(míng)資料信息後回複可(kě)編輯的招标文(wén)件電(diàn)子版郵件視為(wèi)登記成功。

登記資料須提交以下資料（均須加蓋供應商(shāng)公(gōng)章）

提供有(yǒu)效的營業執照掃描件；

2)法定代表人證明書原件及法定代表人身份證複印件；非法定代表人辦(bàn)理(lǐ)的，提供法定代表人授權委托書原件及授權代表身份證掃描件；

3)招标發售登記表（招标公(gōng)告附件下載）和付款憑證（須顯示轉賬單号）。

備注：已辦(bàn)理(lǐ)登記并成功購(gòu)買招标文(wén)件的供應商(shāng)參加投标的，不代表通過資格性、符合性審查。

（2）網上登記購(gòu)買招标文(wén)件不接受現金形式。供應商(shāng)必須以與其投标供應商(shāng)名(míng)稱彙款或轉賬【戶名(míng)：湖(hú)南省工(gōng)程建設監理(lǐ)有(yǒu)限公(gōng)司佛山(shān)分(fēn)公(gōng)司；開戶行：興業銀行股份有(yǒu)限公(gōng)司佛山(shān)瀾石支行；賬号：392060100100174007】，彙款或轉賬憑證上注明“審計服務(wù)庫”。

5.2投标登記及獲取招标文(wén)件時間：2021年12月17日8時00分(fēn)起至2021年12月23日17時30分(fēn)止。

5.3招标文(wén)件費用(yòng)：人民(mín)币 300 元/套（售後不退）。

6.投标保證金

6.1 本項目要求投标人提交2萬元的投标保證金。

6.2 投标人可(kě)自行選擇采用(yòng)現金或投标保函的形式提交投标保證金。

6.2.1 投标保證金為(wèi)現金形式時，投标人應在投标截止時間之前（以銀行到賬時間為(wèi)準）

提交；投标人應提前辦(bàn)理(lǐ)投标保證金手續，自行承擔銀行到帳延誤風險。

6.2.2 投标保證金為(wèi)投标保函時：

√要求所有(yǒu)投标人在投标截止時間前提交投标保函紙質(zhì)原件的，投标人授權代理(lǐ)人應在開标當天且投标截止時間之前提交投标保函原件。

要求中(zhōng)标候選人在中(zhōng)标候選人公(gōng)示前提交投标保函紙質(zhì)原件的，中(zhōng)标候選人應在中(zhōng)标候選人公(gōng)示前及時提交投标保函紙質(zhì)原件。

7.投标文(wén)件的遞交

7.1 投标文(wén)件遞交的截止時間

7.1.1 投标文(wén)件遞交時間：2022年1月12日上午9時00分(fēn)~2022年1月12日9時30分(fēn)。投标文(wén)件遞交的截止時間：2022年1月12日9時30分(fēn)。

7.1.2 開标時間：2022年1月12日9時30分(fēn)。

7.1.3 遞交投标文(wén)件起止時間與開标時間是否有(yǒu)變化，請密切留意招标澄清（答(dá)疑）、補充、修改等文(wén)件中(zhōng)的相關信息。

7.2 投标文(wén)件遞交地址：投标人應于投标截止時間前将投标文(wén)件密封送達指定開标室（地址：佛山(shān)市禅城區(qū)港口路佛山(shān)國(guó)家高新(xīn)區(qū)城南科(kē)技(jì )園3棟403之一）。

8.發布公(gōng)告的媒介

本次招标公(gōng)告在中(zhōng)國(guó)招标投标公(gōng)共服務(wù)平台、湖(hú)南省工(gōng)程建設監理(lǐ)有(yǒu)限公(gōng)司網站發布。公(gōng)告内容和時間不一緻時，以湖(hú)南省工(gōng)程建設監理(lǐ)有(yǒu)限公(gōng)司網站發布的為(wèi)準。

9.異議與投訴

9.1 根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)招标投标法實施條例》第二十二條，潛在投标人或其他(tā)利害關系人認為(wèi)本公(gōng)告及招标文(wén)件的内容違法違規或不公(gōng)平、不公(gōng)正，損害其利益的，可(kě)以向招标人提出異議（異議應當在投标截止時間10日前提出）。對招标人答(dá)複不滿意的，可(kě)以自知道或應當知道之日起10日内向行政監督部門實名(míng)投訴。

9.2 潛在投标人或其他(tā)利害關系人應當充分(fēn)重視異議、投訴提出的時限，避免異議權、投訴權因時效原因而滅失。